河南省正阳县群众:经常接受管理服务对象宴请，能没有猫腻？

      河南省正阳县群众向媒体反映，原正阳县环保局局长（现汝南县环保局长）刘某某，正阳县市场监督管理局副局长孟某某，在2021年3、四月份期间多次接受管理服务对象邀请进入高档饭店、休闲娱乐场所进行高额消费。
      据反映人讲:“2021年3、4月份疫情期间，正阳县原环保局局长刘某某，市场监督管理局副局长孟某某带几名女性到正阳县南阳路清吧由管理服务对象安排进行高额消费，而他们这样的消费是经常的，受邀出入高档饭店也是常事，而且消费更高，每次都要四五千元，宴请科级干部在小县城里一次消费几千元，肯定是想通过非正常手段获取经济上的好处或其他形式的利益，二位局长能欣然受邀看来也早就形成了默契。”

      律师解析:
      关于禁止党员领导干部接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请和其他服务的行为的规定。这里所称“可能影响公正执行公务”，是指提供礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排的对方当事人与执行公务的党员领导干部在特定条件下存在管理与被管理、服务与被服务的关系，党员领导干部的职权和职务上的影响所形成的权力和地位会对对方当事人的某些利益造成影响。如某税务局的领导干部接受纳税人安排的宴请活动，就属于可能影响公正执行公务的情形。判断这种情况是否属于可能影响公正执行公务的情形不以党员领导干部的主观意愿和主观想法作为依据，而以客观上党员领导干部的职权和职务所形成的影响可以给对方当事人的政治、经济等方面的利益造成影响为依据。这里所说的“礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排”，都具有一定的目的性和交易性，其实质上是一些单位和个人企图通过这种形式，对党员领导干部公正地执行公务的行为施加影响，从而使得党员领导干部为其获得某种利益提供支持和帮助。相比于《廉政准则（试行）》，修订后形成的《廉政准则》在第一条第二项增加了“旅游、健身、娱乐等活动安排”。这主要是因为随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，可能影响党员领导干部公正地执行公务的行为已经不再限于礼品馈赠和宴请。从实践来看，一些新的形式，比如旅游、健身、娱乐等活动安排已经成为某些单位和个人，用来对党员领导干部公正地执行公务施加影响，从而为其谋取利益的重要手段。